昨天（3月4日），全国政协十四届二次会议开幕，今年两会时间定于3月4日至3月11日。其中，关于消防安全有以下这些提议：

强化消防安全责任落实

充实基层消防安全防范力量

充分发挥宣传教育效用

防范化解消防安全风险

针对当前严峻复杂的消防安全形势，全国政协委员，天津市政协副主席，民进中央常委，民进天津市委会主委张金英建议：要从地方立法、源头管控等顶层设计上，强化消防安全责任落实，充实基层消防安全防范力量，充分发挥宣传教育效用，遏制火灾事故多发连发势头。

“建议从顶层入手，加强地方立法。”张金英认为，必须严格落实安全生产十五条措施，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，进一步明晰各级各部门的消防安全责任，推动实现隐患问题有人抓、有人管、有人牵头。

“要充实基层消防力量。各地应想方设法加大支持保障力度，乡镇、街道至少安排2名人员，村、社区至少安排1名专职人员，专门从事消防安全检查、宣传、培训等工作。”张金英建议。

结合近年来火灾事故发生的原因、特点，张金英建议，要抓住“关键少数”，尤其是要注重发挥属地政府和行业主管部门作用，紧盯单位负责人和管理人，“九小场所”负责人，街镇、社区、农村网格员，重点岗位员工等四类人群，并对他们开展针对性培训。

“要坚持群众路线。”张金英建议，各级党委政府和宣传部门要将消防宣传纳入公益宣传范畴，完善推广“吹哨人”和有奖举报制度，鼓励广大群众积极举报投诉、参与清理身边的风险隐患和违法行为等，努力营造“人人讲安全、个个会应急”的消防安全文化氛围。

建议排查消除高层住宅消防设施长期瘫痪的隐患

第十四届全国政协委员、民进中央委员、中国民办教育协会副会长、云南工商学院董事长李孝轩拟提交有关加强高层住宅消防安全的建议。

近年来，高层住宅的消防问题一直有较高的讨论热度。不久前发生的南京雨花台区“2·23”火灾事故造成15人遇难44人受伤，便是一起在高层住宅中发生的火灾惨剧。

建议中提到，据统计，近十年我国发生高层建筑火灾3万多起，高层住宅火灾事故呈逐年上升趋势。因高层住宅体量大、功能复杂、人员密集，危险源、易燃可燃物多，救援时滞性明显等特征，一旦发生火灾，火势蔓延极快，难以在第一时间进行人员疏散和火灾扑救，救援难度大。

为最大限度减少高层住宅火灾事故，建议认为，要开展高层住宅消防安全大检查和隐患大排查。对现有高层住宅外墙保温材料合规性安全性、消防设施设备等进行全面排查，挂账列单整改清零。同时，加快推进高层住宅消防系统整改工作，切实消除消防设施长期瘫痪等问题。

建议认为，要加快研发和应用高层住宅逃生设备。组织科研单位，加快推进高层住宅逃生设备的研发、推广和应用，建立相关产品质量行业安全标准。酌情引进适合我国高层住宅的逃生设备，并加快普及应用，为紧急情形下的公众逃生提供保障。

此外，建议还认为要切实加强安全教育，提升应急逃生技能。加强高层住宅消防安全教育，推动街道、物管、业主委员会和家庭形成消防安全协同效应。还应加强高层住宅人群消防安全逃生技能培训，开展高层住宅应急逃生演练，提高自救互救技能，最大限度降低高层住宅火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。

建议强制小区规划电动车集中停放点

全国人大代表、齐鲁制药集团有限公司总裁李燕拟提交一份《关于强化居民小区消防安全治理的建议》。

她建议，一是进一步修订《中华人民共和国消防法》，明确各部门职责分工和边界、加强基层消防力量建设、加大对消防违法行为处罚力度；二是将消防安全工作纳入物业管理服务评价范围；三是加强电动自行车及锂离子蓄电池源头管理。

全国人大代表李燕（央广网发受访者供图）